Promemorian utreder ett antal frågor som rådet anser viktiga att klargöra inom det svenska slutförvarsprogrammet. Bl.a. gäller det frågor om:
- nationell kompetensförsörjning av betydelse för slutförvaret för använt kärnbränsle
- om skyldigheter och ansvar vid avveckling och rivning av kärnkraftsreaktorer
- etiska perspektiv på avtalet om stöd till kommunerna
- jordbävningar och jordbävningsrisker i Sverige
- risker och verkan av låga doser på människor och miljö
- strategier och mätprogram i planerade slutförvarsanläggningar