I betänkandet föreslås att kommuner och kommunala bostadsföretag skall kunna förvärva fastigheter eller aktier i allmännyttiga bostadsföretag i andra kommuner. Den företrädesrätt som bostadsrättsföreningar har i dag tas bort när det gäller allmännyttans bostäder men kvarstår när privata fastigheter säljs. Någon företrädesrätt föreslås inte för allmännyttiga bostadsföretag.
Kooperativa hyresrättsföreningar blir skyldiga att ha ett system för fördelning av lägenheter som friställs i föreningens hus. De bör vidare vara skyldiga att ta emot tre gånger så många medlemmar som antalet hyreslägenheter. Om föreningen vill sälja sitt hus, har dessa medlemmar rösträtt. Lediga lägenheter skall i första hand fördelas till medlemmar i föreningen.
