I promemorian visas att det finns andra faktorer som styr röstbenägenheten än ålder och socioekonomisk tillhörighet, t.ex. politiskt intresse, tillit till sina medmänniskor och idén om röstandet som en medborgerlig rättighet. I rapporten tas också upp frågan om det över tid sjunkande valdeltagandet i Sverige. Olika effekter har tagit ut varandra och valdeltagandet därmed varit tämligen konstant över de två senaste valen.