I betänkandet diskuteras bl.a. det juridiska ansvaret i relation till steriliseringslagarnas tillämpning hos i första hand riksdag och regering, myndigheter (medicinalstyrelsen) samt olika yrkesgrupper. Utredningen finner det anmärkningsvärt att riksdag och regering inte tog något synligt intryck av den kritik som JO framförde så tidigt som år 1947 angående praxis med sterilisering som villkor för utskrivning från anstalter. Vidare kritiseras dåvarande medicinalstyrelsens hantering och diskuterar avslutningsvis frågan om hur man kan förebygga och undvika en upprepning av de missgrepp som steriliseringslagstiftningen och dess tillämpning ledde till.