I en rättsstat som Sverige får ”det allmänna” inte ingripa otillbörligt i den enskildes förhållanden. Denna rättsprincip är av grundläggande betydelse. Men ett alltför ensidigt betonande av den enskildes rättssäkerhet kan ge märkliga konsekvenser. Enligt det traditionella synsättet är det adressaten för restriktionen som är föremål för ett ingripande från det allmännas sida. Det är alltså verksamhetsutövaren som skall skyddas mot alltför långtgående restriktioner. Men miljölagarna syftar i grunden till att skydda andra enskilda, nämligen dem som riskerar att bli störda och få sin miljö försämrad p.g.a. verksamheten. I domar och andra rättsliga beslut redovisas sällan hur man resonerat i rättssäkerhetsfrågor. Men Justitieombudsmannen har till uppgift att se till att medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter respekteras i den offentliga verksamheten.
I denna bok redovisas och diskuteras två års JO-beslut i miljö-ärenden. Hur bevakar JO verksamhetsutövarens rättssäkerhet, och hur tillvaratas de störda grannarnas rättssäkerhet? I boken förs också en diskussion om hur den traditionella synen på rättssäkerhet och rättigheter kan få materiell betydelse, även om Sveriges rättsordning egentligen endast syftar till ett formellt rättssäkerhetsskydd. Rättssäkerhetsöverväganden kan ha betydelse t.ex. när man väljer metoder och principer för lagtolkning och när man tar ställning till hur mycket utredning som behövs. Boken vill bidra till en fördjupad diskussion om dessa frågor, för att domstolar och myndigheter skall kunna ta tillvara inte bara verksamhetsutövarens utan också de stördas rättssäkerhet på ett bra sätt.
Annika Nilsson är docent i miljörätt vid Lunds universitet.
I en rättsstat som Sverige får ”det allmänna” inte ingripa otillbörligt i den enskildes förhållanden. Denna rättsprincip är av grundläggande betydelse. Men ett alltför ensidigt betonande av den enskildes rättssäkerhet kan ge märkliga konsekvenser. Enligt det traditionella synsättet är det adressaten för restriktionen som är föremål för ett ingripande från det allmännas sida. Det är alltså verksamhetsutövaren som skall skyddas mot alltför långtgående restriktioner. Men miljölagarna syftar i grunden till att skydda andra enskilda, nämligen dem som riskerar att bli störda och få sin miljö försämrad p.g.a. verksamheten. I domar och andra rättsliga beslut redovisas sällan hur man resonerat i rättssäkerhetsfrågor. Men Justitieombudsmannen har till uppgift att se till att medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter respekteras i den offentliga verksamheten.