I betänkandet föreslås att Finansdepartementets samordning av länsstyrelsernas verksamhet stramas upp genom en statssekreterargrupp för länsstyrelserelaterade frågor, tydligare styrdokument för länsstyrelsernas totala verksamhet och finansiering samt tydligare ansvarsfördelning mellan länsstyrelserna och vissa statliga myndigheter. Fördelningen av förvaltningsanslaget bör dessutom utgå från en ny, verksamhetsanpassad modell. Vidare föreslås bl.a. en översyn av möjligheterna att koncentrera delar av länsstyrelsernas verksamhet till en eller ett fåtal länsstyrelser.
