I betänkandet föreslås förändringar bl.a. i sanktionssystemet för att stärka hyresgästernas ställning. Hyresnämnden skall kunna besluta om omedelbar avflyttning i en tvist om förlängning av ett hyresavtal. En störande hyresgäst kan därmed avhysas snabbare. En hyresgäst som i andra hand hyr en bostadslägenhet, t.ex. genom ett s.k. blockhyresavtal, föreslås få samma besittningsskydd som när man hyr direkt av fastighetsägaren. Marknadshyra skall utgöra norm vid bedömningen av om ett hyreskrav är skäligt eller inte även i fortsättningen. Reglerna skärps för hyresvärdar som vägrar förlänga uthyrningen av lokaler. Skadeståndet skall motsvara minst en årshyra för lokalen i sådana fall.
