I betänkandet lämnas förslag på hur fjärrvärmekunder skall kunna garanteras värmeleveranser även när fjärrvärmeföretag går i konkurs. Förslaget går bl.a. ut på att fonden Fjärrvärmefonden skapas. Den skall finansiera fortsatta leveranser efter en konkurs. Finansiering av fonden föreslås ske genom avgifter från fjärrvärmeföretagen.
