Här summeras utvecklingen under 1990-talet och konstateras att välfärden i Sverige var lägre mot slutet av årtiondet än vid dess ingång. Trenden är dock på de flesta områden uppåtgående. Vissa grupper riskerar trots detta att lämnas bakom. Här varnas för att uppgången tycks åtföljas av ökande inkomstskillnader och att barn, ensamstående föräldrar, ungdomar och utländska medborgare har fortsatt stora svårigheter.
