I promemorian behandlas frågor av betydelse för idrotten i relation till EU och den lämnar förslag till en svensk strategi för att främja den svenska idrottens utveckling inom EU. Här redovisas också en genomgång av de olika EU-institutionernas arbete med idrottsfrågor under senare år. I promemorian föreslås bl.a. att anti-dopning skall vara ett politikområde inom EU och en kartläggning av möjligheterna för funktionshindrade att utöva idrottslig verksamhet i EU:s olika medlemsstater.