Utredningen konstaterar att mål- och resultatstyrningen måste utvecklas på alla nivåer. Även skolornas ledningsstruktur och administration måste utvecklas. Många rektorer har inte det ansvar och de befogenheter som krävs för att de skall kunna utöva sitt ledarskap. Dessutom konstaterar utredaren att många skolchefer och rektorer har ett bristande intresse för resultatmätning och att resultatuppföljning används för lite i styrning och ledning av enskilda skolor.
