|
Titel: | SOU 2008:124 En framtida spelreglering | Anmärkning: | Slutbetänkande av Spelutredningen. | Utgivningsår: | 2008 | Omfång: | 645 sid. | Förlag: | Fritzes | ISBN: | 9789138231203 | Typ av verk: | Statlig utredning | Kommitte: | Spelutredningen | Serie: | SOU, Statens offentliga utredningar nr. 2008:124 | Ämnesord: | Offentlig rätt
|
|
Pris: 430 SEK exkl. moms  | Spelutredningen har i sitt slutbetänkande (SOU 2008:124) kommit fram till att den framtida spelregleringen ska genomföras med en ny lotterilag.
Den nya lotterilagen - som bygger på grunderna i dagens lotterilag - är en s.k. ramlag, dvs. en lag med lägre precision som mera innehåller allmänt hållna mål och riktlinjer.
Bland annat införs en ny inledande paragraf som uttryckligen anger lagens syften, däribland att bestämmelserna i lagen ska syfta till att motverka spelberoende och motverka brott. Lagen ska sedan fyllas ut och konkretiseras genom föreskrifter i förordningsform och myndighetsföreskrifter.
Förslagen innebär i korthet följande:
- Alla spel och lotterier blir författningsreglerade.
- All tillstånds- och tillsynsverksamhet centraliseras till Lotteriinspektionen, som därmed även kommer att meddela tillstånd för lotterier som anordnas av AB Svenska Spel och ATG.
- Lotteriinspektionen får ansvar för i princip samtliga nya uppgifter som följer av förslagen.
- Inspektionen får ett sektorsövergripande helhetsansvar och föreslås därför byta namn till Spelmarknadsinspektionen.
- De ur spelberoendesynpunkt mest problematiska spelen (spelautomater, kasinon och interaktiva spel på Internet, såsom Internet-poker, Internet-bingo och skraplotter på Internet) ska endast få anordnas av AB Svenska Spel.
- Det införs särskilda regler för marknadsföring av lotterier till konsumenter.
- En generell åldersgräns på 18 år införs för att få delta i lotterier.
- Det införs krav på att lotteriombuden, dvs. återförsäljarna av lotterier, innehar ett särskilt tillstånd för sin verksamhet.
- Det ställs krav på att anordnare av lotterier tillhandahåller information om bl.a. risken för spelberoende och att anordnare även utvecklar handlingsprogram mot spelets risker.
- Det införs förbud mot förmedling av insatser avseende otillåtna lotterier och förbud mot förmedling av kommunikation till IP-adresser och domännamn för ett sådant lotteri.
- Sanktionssystemet effektiviseras, bl.a. genom att Lotteriinspektionens vitesförelägganden som huvudregel ska gälla omedelbart och att inspektionen vid överträdelser av lotterilagen får förena en anmärkning eller varning med en straffavgift på lägst femtusen kronor och högst fem miljoner kronor.
- Statens folkhälsoinstitut föreslås få en särskild uppgift att stödja utveckling och utvärdering av vård- och behandlingsprogram för spelberoende.
| |
|