De tre huvudfrågor som utredningen har haft i uppdrag att analysera närmare är:
-hur Försvarsmaktens militära personalförsörjningssystem kan utvecklas inom ramen för den försvarspolitiska inriktning som riksdagen har beslutat om,
-hemvärnet med de nationella skyddsstyrkornas uppgifter i fredstid, samt
-hur försvarets folkförankring kan säkerställas.
Bedömningarna och förslagen ska bidra till en bred rekryteringsbas för Försvarsmaktens militära personal där andelen kvinnor ökar jämfört med i dag. Förslagen ska även tydliggöra och möjliggöra en ökad användning av de resurser som finns inom hemvärnet med de nationella skyddsstyrkorna i fredstid. Vidare ska bedömningarna och förslagen bidra till att ytterligare säkerställa folkförankringen av försvaret.