Utredningen föreslår en lagändring som gör det möjligt för kommunerna att ansöka om ändring i såväl läns- som landstingsindelningen. Det är dessutom angeläget att ytterligare öka kommuninvånarnas inflytande redan på ett tidigt stadium i berednings- och beslutsprocessen vid indelningsändringar, genom t.ex. samråd. En indelningsändring bör också kunna tidigareläggas genom att regeringen får besluta om extra val. Utredningen föreslår dessutom en harmonisering av bestämmelserna för ändring i läns-, landstings- och kommunindelningen. Här krävs dock fortsatt utredning.