Utredningen föreslår att en bestämmelse om samråd förs in i kommunallagen. Bestämmelsen skall gälla ärenden där besluten medför långsiktiga effekter och får till följd att förhållanden som rådde innan beslutet verkställdes inte kan återställas utan stora ekonomiska konsekvenser. Samrådet skall kunna genomföras i form av en folkomröstning, men viktigast är att det uppfyller tre minimikrav:
1. Samrådet skall kungöras.
2. Samrådet skall pågå under minst fyra veckor.
3. Samrådet skall redovisas av kommunfullmäktige i en samrådsredogörelse som tillförs handlingarna i ärendet.