I betänkandet föreslås en tudelad organisation för handikappolitiken enligt den nationella handlingsplanen (jfr prop. 1999/2000:79: Från patient till medborgare).
– En ny myndighet med en övergripande, strategisk, samordnande och utvärderande roll med den nationella handlingsplanen som grund.
– En genomförandeorganisation som utvecklar och tillhandahåller efterfrågade tjänster. Denna genomförandeorganisation utgörs av ett ombildat Hjälpmedelsinstitut.