I betänkandet föreslås bland annat att kommuner och landsting skall genomföra risk- och sårbarhetsanalyser. Kommunerna skall få ett ansvar över ett geografiskt område och ett samordningsansvar för de åtgärder som vidtas av olika aktörer. Vidare föreslås att kommuner och landsting skall ansvara för att politiker och tjänstemän får den utbilding och övning som behövs.
